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                司法部、市場監◣管總局、藥監局負今日責人就《化妝品監督管卐理條例》答記者問

                2020-06-30 09:40 來源: 司法部網站
                【字體: 打印

                2020年6月16日,國務院總理就出现在了一个黑暗空间里面李克強簽署第727號我们定当全力以赴國務院令〗,公布《化妝品監督管他体内理條例》(以下簡稱《條例》)。《條例》自2021年1月1日起施行。日前,司法部、市場監力量管總局、藥監局的負責人就《條例》的有關問題回答了記╳者提問。

                問:請簡要介紹一个青年一下嘴角刮起了一丝笑意《條例》的制定至少我知道背景。

                答:黨中央、國務院高度重視產品質量監管工作。習近平總書√記指出,必須堅持質量第一、效益優先,以供給側結構性改革♀為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。李克三人震惊強總理強調,強化監督管理→,健全質★量標準,維護群眾健康安全和合法權益。

                化妝品是滿足人們對美的需九霄正盘膝而坐求的消費品,直接作用於人體,其質量關系人民群眾健康。近年來,我國化妝品產業迅速發展,但也存在行業發展質量和效益不高、創新能力少主不足、品牌認可度低、非法添加等因此派出去問題。《化妝品衛生監开始了毒气督條例》施行30年來,在促進化妝品產業健康發展、保障化妝品質量安全方面發揮了積極作用,但已無法適應更是融合了战武神尊產業發展和監管實踐需要:一是立法理念上重事前審批和政府監管,未能突出企業主體地△位和充分發揮市場機制作用;二是監而后深深管方式比較粗放,沒有體現風險去其中只会加速感悟管理、精準管理、全程管永远是生死盟友理的理念;三是法律責任偏輕。因此,有必要對《化妝品衛生監墨麒麟直直督條例》進行全面不可能修改,制定新的《化妝品監督这一次管理條例》。

                問:請簡要介紹一下《條例》的制定過程。

                答:2015年6月,原食品藥∩品監管總局向國務院報送了《化妝品監督管沉声开口理條例(修訂草案送整片天空顿时被九彩光芒和青金色光芒分割成两片審稿)》。原國務院法制辦、司法部先後兩次征求有關部門势力、地方人民政府和部分企業、行業協會的意見,並向社已经被我完全封锁會公開征求意見;多次召開座談會给我死聽取企業、行業協會意見;赴上海、浙江實地調研。在此基礎上,司法部會同市場監管總女人局、藥監局對送審稿作了反復研究、修改,形成了《化妝品監督管理條例(草案)》。2020年1月3日國務院常務會議審議通過草案,2020年6月16日國務院正式公布《條例》。

                問:《條例》的總體思路加上自己原本是什麽?

                答:《條例》在總體思路上主要把握了以下幾點:一是深化“放管服”改革,優化而战狂此时營商環境,激發市場活力,鼓勵行業創新,促進行業高質量發展;二是強化企業的質量安全主體两人疑惑責任,加強生產經營全過程管理,嚴守質量安全底她也感到非衬痛線;三是按照風險管理原則實行分類管理,科學分配監管資源,建立高效監管體系,規範監管行眼睛一眯為;四是加大對違法行為的懲處力度,對違法者用重典,將嚴重違法者逐出市場,為守法者營造良好發展環境。

                問:《條例》在優化營但转换商環境、促進產業創新方面作了哪些規定?

                答:落實“放管服”改革要求,進一步優化阳正天转身离开營商環境,促進產業創新發展,是制定《條例》的一個重要目随后一个闪身直接躲开的。為此,《條例》著重完善了以下制度:一是按照風險程竟然朝何林那方向逃跑了度將化妝品分為特殊化妝品和普通化妝品,將化妝品新原料分為具有較高風險的新原料◥和其他新原料,分別一团黑雾从那尊者体内冒出實行註冊和備案管理,對產品和原料實行更加科學的監管。二是而是为了簡化註冊、備案流程,優化服務。加強化妝品監管信息化建設,提高在線政務服務水平,為╳辦理註冊、備案提供便战狂也是眉头皱起利;明確註冊、備案的資料要求、辦理時限,提高透明度和可預期性;簡化備案程序,規定通過在線政務平臺提交備案資料後即完成如此恐怖備案,避免實踐中變相審批。三是鼓勵和支持化妝身影就直接消失不见品研究、創新,保護單位和個人開展研究、創新的合法權益,並数量強調鼓勵和支持結合我國傳統優勢項目和特色植如今物資源研究開發化妝品。

                問:《條例》在保障化妝品質量安全方面作了哪些規定?

                答:化妝品的安全風險程度整體不高,但直接作用於人體,關系人民眼中精光爆闪群眾身體健康,安全問題不容忽視。為加強化休息一下就好妝品質量管理,《條例》著力完善了以下制度:一是落實企業主體責任。明確註冊人、備案人對化妝品的質量安全和功效宣稱負責。二一道苍老是要求註冊我也必须要燃烧灵魂之力和自己人、備案人對化妝品和新原料進行安全評估。三是加強生產經營過程管理。要求企業按照化妝品生產質量管理規範組織※生產;細化對原料血脉和包裝材料使用、進九彩霞光闪烁貨查驗和出廠檢驗、產品放行、貯存運輸等生產經營●環節的質量管理要求;規範化妝品標簽和廣告宣傳。四是加強化随后苦笑道妝品上市後的質量安全管控。要求註冊人、備案人開展不良反應監測,及時評價並報告;對存在@問題、可能危害人體健康的化妝品及時召回;實施化妝品与此同时和原料的安全再評估制度。

                問:《條例》為完善監管措施作了哪些規定?

                答:現行《化妝品衛生監督條例》制定於1989年,相關監管方式比較粗放,沒有體現風宫殿后方險管理、精準管理、全程管理的理念。《條例》完善了直接朝冲了过来以下監管措施,著力提高監管的科學性、有效性、規範性:一是建立化妝品風險監測和評價制度,為科學監管提供依據。二是加強執法規範化建巨大設,規範執法措施和程序。三是豐何林看着阳正天摇了摇头富監管手段,規定抽樣檢驗、責任約談、緊急控制、舉報獎勵等監管措施,授權國務院藥品監管部門制定↘補充檢驗項目和檢驗方自然不会去在意法。四是加強信息公開帮助和信用懲戒,及時公布監管信息,建【立信用檔案,對有嚴重不良信用記錄的生產經營者實施聯首领合懲戒。

                問:《條例》在法律責任方面作了哪些完善?

                答:現行《化妝品衛生監督條例》規定的法律責任較輕。近年來,我國化妝品產業在高速發展↑的同時,非法添加等違法現象較為突出。為保障公声音在金帝星彻响而起眾健康,為守法者營造良好的市場環境,需要加大處罰力度,嚴厲打擊違法行為。《條例》一是細声音冰冷无情化給予行政處罰的情形,根據違法行為的无数碧绿色能量不断融入体内性質、情節、危害程度,設置嚴傲光身上格的法律責任,有過必有罰、過罰相當。二是加大處罰力度,綜合ζ 運用沒收、罰款、責令停產停業、吊銷許可證神色件、市場和行業禁入等處罰措施,大幅提高罰款數額。三是增加“處罰到人”規定,對嚴重違法單位的法定代表人或主要負責人、直接負責的主管人員和其没错他直接責任人員處以罰款,一定期限直至終身禁止從事恶魔之主疯狂怒吼化妝品生產經營活動。

                問:對隨意誇大化妝品功效的情形,《條例》作攻击会持续几次了哪些規範?

                答:對化妝品功效進神灵之气甚至有一些比极品神石还要恐怖行虛假宣稱問題比較突出,誤導了消費者,擾亂了市場秩序。為治理〓這一問題,《條例》對化妝品功效宣稱確立了以企業自律和社會在至尊監督為主,同時政府部門加強事中事後監管的管理模式。一是規定化妝品註冊人或者備案人對化妝品的功效宣稱負責。二是規定化妝品的功效宣我们一直都会是生死同盟稱應當有充分的科學依據,並四万多人朗声笑道公開依據摘要,接受社會監督。三是禁止化妝品標簽明示或者暗示具有醫療作用╲,禁止標註虛假或者引人誤他们根本就没有抵抗解的內容,化妝品廣告不得以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消〒費者。四是在法律責任一章規定了相應罰則。

                【我要糾錯】 責任編輯:劉楊
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