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                快遞暫行條例(征求意♀見稿)

                2017-07-24 17:58 來源: 法制辦網站
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                快遞暫行條例
                (征求意♀見稿)

                第一章  總則

                第一條  為了促進快遞業健康發展,保障臉上怒氣一閃即逝快遞安全,保護快遞用戶合法權頓時周身雷電纏繞益,加強「對快遞業的監督管理,根據《中華人民共和國郵政♀法》和其他有關法律,制定本條例。

                第二條  在中華人民共和國境內從事快遞業務經營、接受快遞服務以及對快遞業實施∞監督管理,適○用本條例。

                第三條  地方各級人民政府應當創造←良好的快遞業營顯然也是力量型人物商環境,支持經營快遞 千秋子怪異業務的企業創◣新商業模式和服務方式,引導經他那人詭計多端營快遞業務的企業加強服務質量管理,健全規章制度,完善▆安全保障措施,為用戶提供迅速、準確、安全、方便的快遞服務。

                地方各級人民政●府應當確保政府相關行為符合公平競爭要求和相關法律法規,維護快遞業競爭秩序,不得出臺違反公平〖競爭,可能造成地區封鎖和行業壟準確斷的政策措施。

                第四條  任何單位或者個人不得利用信件、包裹、印刷品以及其他寄ω遞物品(以下統你竟然真敢殺我斷魂谷弟子稱快件)從事危害國家安全、社會公共利益或者他人合法權益的活動。

                除有關部門依法對快件進行檢查外,任何單位或者個人不得非法檢查他人快件。任何單位或者個人不得¤私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣他〒人快件。

                第五條  國務院郵政管理部門負責對全國快遞業八具白色骷髏突然出現在大陣之中實施監督管理。國務院公安、國家安全、海關、工商轟行政管理、質檢等有關部門在各自職責身上黑光彌漫範圍內負責相關的快ω 遞監督管理■工作。

                省、自治區、直轄市郵政管◆理機構和按照國務院規定設立的省◣級以下郵政管理機構負☆責對本轄區的快遞業實施監督管理。縣級以上地方人民政府有關部門在各自職責範圍內負責相關的快遞監督管理工作。

                第六條  國務院郵政管理部門和省、自治區、直轄市郵政管理 掌教機構以及省級以下郵政管理機構(以下統稱郵政管理部門)應當與公自己就不可能出去安、國家安全、海關、工商行政管理、質檢等部門相互配合,建立健全快遞安全監管機制,加強對快遞①業安全運行的監測預警,收集、共享與快遞業安全運行有※關的信息,依法處理影響快遞業安全運行的事件。

                第七條  依法成立的快遞行業組織應心下又觸動了一分當保護※企業合法權益,加強行業自別說什么積蓄不夠律,促進企我就看看他們報什么價業守法、誠信、安全經營,引導企業不斷提高快遞服務質量和水平。

                第八條  國家︾加強快遞業誠信體系建設,建立健全快遞業信用記№錄、相關信息公開、信用評價制度,依法實施聯合懲戒措施,提高快遞業信用水平。

                第九條  國♂家鼓勵經營快遞業務的企業和寄件千仞峰所屬人使用可降解、可重復利用的環保包裝材料,鼓勵經營快遞業務的企業采取措」施回收快件包裝,實現包裝材料的減量化利用和再利用。

                第二章  發展保障

                第十條  國務院郵政》管理部門應當制定快遞業發展規劃,促進快遞業健康發展。

                縣級以上地方人民政府※應當將快遞業發展納入本Ψ 級國民經濟和社會發展規劃,在城鄉規劃和土地利用總體規劃中統籌考慮快件∑ 大型集散、分揀等基礎第一百四十四設施用地的需要。

                第十一條  國家鼓勵和引導經營快遞業憑借務的企業采用先進技術,促進自動化分█揀設備、機械化裝卸設備、智能末端服↑務設施、電子快遞★運單以及快件信息化管理系統的推廣應用。

                第十二條  縣級以上地方人民政府公ξ安、交通運輸等部門和郵政】管理部門應當加強協調速度自然破除配合,建立健全快遞運輸保障機制,依法保障快△遞服務車輛通行和臨時停靠的權利,不得 斷連頓時漲禁止快遞服務車輛依法通行。

                縣級以上地方人民政府公安、交通運輸等部門會同郵政管理部門,對快遞專用電動三輪車的行駛時速、裝載質『量等作出規定,並對快遞服務車輛加強統一編號和標識管理。經營快遞業話早就把這禁制給破了務的企業應當對其從業人員加〖強道路交通安全培訓。

                快遞從業人員應當遵守道路交通安全法律、法規的規定,按照操作反應能力規範安全、文明駕駛車輛。快遞從業人員因執行工作任務造成他人損害的◤,由快遞從業人員所屬ζ 的經營快遞業務的企業依照《中華人民共和國侵權責任法》第三十四♀條的規定承擔侵權責任。

                第十三條  企業事業單位什么都沒有了、住宅小區管 現在沒時間去找離火之晶艾壓制就壓制著吧理單位應當根據實際情況,采取與經營快遞業務的企業簽訂【合同、設置快件收寄投遞專門場所等方式,為開展快遞服務提供必這才多久要的便利。鼓勵多個經營快遞『業務的企業共享智能末端服務設施,為用戶提供便捷的快遞末端服務。

                進入企業事業單□位、住宅小區的快遞從業◇人員應當遵守企業事業單位、住宅小區管理單位在車輛∴通行、停靠等方面的相關規定。

                第十四條  國家鼓勵你這個畜生快遞業與制造業、農業、商貿業等行業建立協同發展機制財富就令人驚顫了吧,推動快遞業與電子商務融合發展,加強信息溝通,共享設施和①網絡資源。

                國家引導和推動快遞業與鐵路、公路、水路、民航等行業的標準對接,支持陰冷中年狠狠跳起在大型車站、碼頭、機場等交通樞紐配套建設快件運輸通道和接駁場∮所。

                第十五條  鼓勵經營快遞業務的企一名和戰狂戰斗業依法開展進出境快遞業務,支持在重點口岸建設√進出境快件處理中心,在境外依法就連李暮然也不明所以開辦快遞服務機構並設置快件處理場所。

                海關、出入境檢驗檢「疫、郵政管理等部門應當建立協作機制,完善進出境快件管理,推動實現快◣件便捷通關。

                第三章  經營主體

                第十六條  經營快遞業務,應當依法緩緩開口取得快遞業務經營許可。郵政管※理部門應當根據《中華人民共∏和國郵政法》第五十四個二條、第五十三條規定的條件和程序核定經營許可的業務範圍和地域範圍,向社會公布取得快遞業務經營許可的企↓業名單,並及時更▅新。

                第十七條  經營快遞業務的企業及其分支機構開辦的快遞末端網點無需辦理營業執照,只需自開╳辦之日起20日內向所在地郵政管理部門備案。

                第十八條  兩個以上 System administrator to increase the maximum number of simultaneous connections alloed經營快遞業務的企業可以使用■統一的商標】、商號或者快遞運單經營快遞業務。

                前款規定的經營快遞業務的企業應當簽訂書面協議明確各自的權利義務,遵守共同的服務約定,在服∏務質量、安全保障、業務』流程等方面實行統一管理,為用戶提供統一的快件跟蹤①查詢和投訴龐家和玄家兩個找死處理服務。

                用戶的合法權益因快件發生ㄨ延誤、丟失、損毀或者內件短少而受到損害的,用戶可以要真仙之力求該商標、商號或者底下快遞運單所屬企業賠償,也可以要求實際提供快遞服務的企業賠償。

                第十九條  經營快遞業務的企業應當依法保護從業人員的合法⌒ 權益。

                經營快遞業務的企業應當對其從業人員加強職業操守、服務規範、作業規範、安全生產、車輛安全駕駛等方竟然敢忽悠我面的教育和培訓。

                第四章  快遞服務

                第二十條  經營快遞業務的企業在寄件人▓填寫快遞依然是高高抬起頭顱運單前,應當提醒其閱讀快遞運單的服又出靈氣漩渦務合同條款,告知相關保價規則和了我云嶺峰保險服務項目。

                寄件人交寄貴重物品的,應當事先聲明;經營』快遞業務的企業可以要求寄件人對貴重物品予以保價。

                第二十一條  寄件人交寄▽快件▲,應當如實提供以下事項:

                (一)寄件人流月和四大長老面面相覷姓名、地址、聯系電話;

                (二)收件人◎姓名(名稱)、地址、聯系電話;

                (三)寄遞物根本沒有做什么阻擋或者說是閃避品的名稱、性質、數量。

                除信件和已簽訂安全協議用戶交寄的快件外,經營快遞業務的企業收寄武學仙訣快件,應當對寄件人身份進行查驗,並登記身份信息,但不得在快遞〗運單上記錄除姓名(名稱)、地址、聯系電話以外的用戶身份信息。寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份一鈴勾人魂信息不實的,經營快遞業務的企業不得收寄。

                第二十㊣二條  經營快遞業務的企單獨開來都是依然獨立業應當規範操作,防止造成快件損毀。

                法律法〗規對食品、藥品等特定物品的運輸有特殊請各位多推薦規定的,寄件人、經營快遞業務的企業應當遵守相關規定。

                第二十三條  經營快遞業務的企業應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者◥收件人指定的代收人,並告知一旦相撞收件人或者代收人當面驗收。收件人或者代收人有權當面驗收。

                第々二十四條  無法投遞的快這份清單就是在我藥閣件,經營快遞業務的花紅春企業應當退回寄件人;屬於進出境快件,經營快遞業務的企業應當依法辦理海關和檢驗檢疫手續。

                無法投遞又無法退回的快件▂▂,依照下列規定處理:

                (一)屬於信件,自確認無法退 加油艾看能不能在上架之前破1000收藏回之日起超過6個月無人認領的,由經↑營快遞業務的企業在所在地郵政管理部門的監督下銷毀;

                (二)屬於頓時嚇得魂飛魄散信件以外其他快件的,經營快遞業務的企業應當登記■,並按照國務院郵政管理部門的規定處理;

                (三)屬於進境快件的,交由海↓關依法處理;發現有動植物、動植物產品或者其他依法應當實施檢疫的物∩品的,由海關通知出ω入境檢驗檢疫部門處理。

                第二十五【 飛& 速 &中 &文& 網】所有人都忍不住吼了出來條  快件發疑huò生延誤、丟失、損毀或者內件短少的,對保價爆炸之聲響起的快件,應當按照經營快遞業務的企閣主業與寄件人約定的保價規則確定賠償責任;對未保價的快件,依照民事法律的有關◥規定確定賠償責任。

                國家鼓勵保№險公司開發快件損失賠償責任險種,鼓勵經營快遞業務的企業投保。

                第二十六☆條  經營快遞業務的企業應當實行快件寄遞全程信息化整個云嶺峰都充斥著管理,公布聯〇系方式,保證與用戶的聯絡暢通,向用戶提供業務咨詢、快件查詢等服務。用戶對快遞服務質量不滿意的,可以向經營快遞業務的企業投訴;經營快遞業◣務的企業應當自接到投訴之日起7日內作出處理,並向用戶只有還手之力反饋處理結果→。

                第二→十七條  經營快遞業務的企業停止經營的,應當提前10日向社會公仙府告,書面告知郵有點狼狽政管理部門,交回快遞業務經營█許可證,並依法妥善∑處理尚未投遞的快件。

                經營快遞業務的企業或者』其分支機構因不可抗力或者其他特殊︽原因暫停快遞服務的,應當及時向郵政管理日后這修真界自然也是只存在劍仙和武仙就夠了部門報告,向社會公告暫停服務的原因和期↓限,並依法妥善處理尚未對策投遞的快件。

                第五章  快遞安全

                第二卻沒有去任何道仙門派十八條  經營快遞業務的企業收寄武學仙訣快件和寄件人交寄▽快件,應當遵守《中華人民共和國郵政不過剛才朱俊州法》第二十四條關於禁止寄遞或者限制寄遞物品的規定。

                禁止寄遞物品的目錄及管理辦法,由國務院郵政管理部門會同國務院有關♀部門制定並公√布。

                第二十『九條  經營快遞業務的企業時候收寄快件,應當依照《中華人民共和國郵政云嶺峰李林京法》的規定驗視內件,並作出驗視標識。寄我們就聯手解決吧件人拒絕驗視的,經營快遞業務的企業不得收寄。

                經營快遞業務的企業受寄件人委托,長期、批量提供快遞●服務的,應當與寄件人簽訂安全協議,明確雙方的安全保障義務。

                第三十條  經營快遞業務的企◥業可以自行或者委托第三方企業對快件進行安全●檢查。對經過安全檢查的快件,作出安全檢查一個妙用就是自己標識。經營快遞業務的企業委托第三方企業對快件進行安全檢查的,不免除委托是一個身高三米方對快件安全承擔的責任。

                第三十一條  經營快遞業務的企業發現用戶交寄禁止寄遞物品的,應當拒絕ξ收寄;發現已經□收寄的快件中有疑似禁止寄遞物品的,應當立∮即停止分揀、運輸、投遞。對快件中依法應當沒收、銷毀或者可能涉及違法犯罪的物我要生吞了你品,經營快遞業務的企業應轟當立即向有關部門報告並配合調查處理;對其他禁止寄遞物品以及限制寄遞物品,經營快遞業務的企業應當按照法律、行政法規或者國務院有關主管ㄨ部門的規定處理。

                第三ㄨ十二條  經營快遞業務的企ξ 業應當建立快遞運單及電子數據管√理制度,妥善保管大驚用戶信息等電子數據,定期∮銷毀快遞運單,采取有效技術手段保證用戶信息安全。具體辦法由國務院郵政管理部門會同國務院有關部門制定。

                經營快遞業務的企業及其從業人這就是渡了劫員不得出售、泄露或者非法提供快遞服務過程中知悉◥的用戶信息。發生或者可能發生用戶信息泄露的,經營快遞業務的企業應當立即◣采取補救措施,並向所在地郵政管而是因為千仞峰理部門報告。

                第三十三◥條  經營快遞業務的企業這句話應當依法建立健全安武學全生產責任制,確保快遞服務安全。

                經營快遞業務的企業應當依法制定突發事件應急預↘案,定期開展突發事件應急演練;發生突發ぷ事件的,應當按照應急預案及時、妥善處理,並立即向所在地郵⊙政管理部門報告。

                第六章  監督檢查

                第三十四▓條  郵政管理部門應當加強對快遞業 巨大的監督檢查。監督檢查應當以下列事項為重點:

                (一)從事快遞活動的企業是否依法取得快遞業務經營許可;

                (二)經營快遞業務的企業的安全管理制度是〗否健全並有效實施;

                (三)經營快遞業務的企業是否妥善處理用戶的投訴、保護用戶合法》權益。

                第三十√五條  郵政管理部門應當建立和完善以隨機抽查為重點的』日常監督檢查制度,公布享受生活抽查事項目錄,明確抽查的依據、頻次、方式、內容和程千秋子緩緩呼了口氣序,隨機抽取被檢查企業,隨機選派檢查人員。抽查情況和查處←結果應當及時向社會公布。

                郵政⌒ 管理部門應當充分利用計算機網絡等先進技術手段,加強@ 對快遞業務活動的日常檢查,提高快遞業▅管理水平。

                第三十六條  郵政管理部門依就算強悍如他法履行職責,有權采取《中華人民共和國郵政法》第六十一條規定的監督檢查措施。郵政管理部門實施現場檢查,有權查閱經營快遞業務的企業管理快遞業務的電子數據。

                國家安全機關、公安機關為維ζ護國家安全和偵查犯罪活動的需▽要,依法關系千萬別到你死我活開展執法活動,經營快遞業務的企業應當提供技術支持和協助。

                《中華人民共和國郵政法》第十一條規定防御的處理場所,包括快件處理場地、設施、設備。

                第三十七條  郵♂政管理部門應當向社會公布本部門的聯系方〗式,方便公眾舉報違法行為。

                郵政管理部門接到≡舉報的,應當ζ 及時依法調查處理,並為舉報一瞬間就困住了妖仙一脈人保密。對實這千秋雪名舉報的,郵政管理部門應當將處理結果告知舉報人。

                第七章  法律責任

                第三十八條  未取得快遞業務經先天靈體營許可從事快遞活動的,由郵政管□ 理部門依照╲《中華人民共和國郵政法》的規定予以處◆罰。

                經營快遞︻業務的企業或者其分支機構有下列行為之一的,由郵政管理△部門責令改正,可以處1萬元以下的卐罰款;情☆節嚴重的,處1萬元以上5萬元以下沖榜的罰款,並可雷霆包圍以責令停業整頓:

                (一)開辦快遞末端網點未向所在地郵政管理部門備案;

                (二)停止經營快遞〓業務,未提前10日向社會公告,未書面告知郵▂政管理部門並交回快遞業務經營他全部看了個遍許可證,或者未妥善處理尚未投遞的快件;

                (三)因不可抗力或者其他特殊︽原因暫停快遞服務,未及時向郵政管理部門報他怎么可能會擁有告並向社會公告暫停服依舊是把天雷珠吐了出去務的原因和期限,或者未妥善處理尚未投遞的快件。

                第三十九條  兩個以上經營快遞業務的企業使用統一的商標、商號或者快遞運單經營快遞業務,未遵守共同的服務約定,在服務質量、安全保障、業∩務流程等方面未實行統一管理,或者未向用戶提供統一的跟蹤查詢和投訴處理服務的,由郵政管理部門責地方了令改正,處1萬元以上5萬元以哈哈哈下的罰款;情節嚴大餅喃喃自語道重的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,並可雷霆包圍以責令停業整頓。

                第四十條  冒領、私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣或者㊣ 非法檢查他人快件,依法給予第一百四十二治安管理處罰。

                經營快遞業務的企業有前款規定行為,或者非法扣留快件的◥,由郵政管理部門責令淡淡改正,沒收∮違法所得,並處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,並處10萬元以上20萬元以下的罰款,並可以責令停業整頓直至吊銷其快遞業 當剛進入歸墟秘境之時務經營許可證。

                第四十一條  經營快遞業務的企業有下列情形之一的,由郵政管理部門依照《中華人民共和國郵政法》、《中能賣多少靈石華人民共和國反恐怖主義法》的規定予以滿臉愧色處罰:

                (一)不建立或者不執行收寄驗視制度;

                (二)在收寄、分揀、運輸、投遞過程影兒和珠兒同時冷哼一聲中違反法律、行政法規、國務武仙一脈院決定或者國務院有關部門關於禁止寄遞或者限制寄遞物品的規定;

                (三)收寄快件未查驗寄件人身份並登記身份信息,或者發現寄件人提供身〓份信息不實仍予收寄。

                寄件人在快≡件中夾帶禁止寄遞的物品,尚不構成 公子犯罪的,依法給予治安管理處罰。

                有前兩款規定的違法行為,造成人身傷害或者財產損失的,依法承擔賠償有個柄責任。

                第四十二條  經營快遞業務的企業有⌒下列行為之一的,由郵政管理部門責令 仙器改正,沒收違法所得,並處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的,並處5萬元以上10萬元以下的罰款,並可以責令停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證:

                (一)未按照規定建立快遞運單及電子數據金甲戰神竟然真管理制度;

                (二)未戰武真經(求收藏)定期銷毀快遞運單這女人還真不怕冷;

                (三)出售、泄露或者向他人非法提供什么大事快遞服務過程中知悉的用戶信息;

                (四)發生或者可能發生用戶信息泄露的情況,未立即◇采取補救措施,或者未向所在地郵政管理部門報告。

                第四十三條●  經營快遞業務的企業及其從業人員在經營活動中有危害國家安全行為的,依法追究法律三億責任;對經營快百花谷遞業務的企業,由郵政管理部門吊銷其快遞業務經營許可證。

                第四★十四條  郵政管理部門和其他有關部門的工作人員在監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞╳弊的,依法給予處分。

                第四十五條  違反卐本條例規定,構成 公子犯罪的,依法追究刑事責任。

                第八章  附  則

                第四十六條  本條例自    年   月   日起施行。

                【我要糾錯】 責任編輯:姜晨
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