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                保監會對《國內◆系統重要性保險機構監管暫行辦法(第二輪征求意√見稿)》公開征求一大毒瘤意見

                中央政府@ 門戶網站 www.gov.cn 2016-08-31 16:50 來源: 保監不过从外相看會網站
                【字體: 打印

                2016年3月,我會發布▆了《國內系統重要性保∏險機構監管暫行辦法(征求◥意見稿)》,向社會公開征求意見。近期,根據各方反饋意择日不如撞日見,結合國際監管的新動向,我會對首輪征求意見稿進ω行了修改完善,形成了《國內∑系統重要性保險機構監管暫行辦法(第二輪征求意見大嘴张开稿)》。現再次向社會公開征〗求意見,請通過以下途徑反饋顿时间意見:

                一、通過電子郵件將意見發送至:chen_fan@circ.gov.cn。

                二、通過信函方式將意見寄至:北京市西城區金融大街15號︻快三大小单双app保監會發展改革部改革協調處(保險集團公一张惨白司監管處)(郵政編碼:100033),並請在信ω 封上註明“國內系◆統重要性保險機構監管暫行辦法征求意見”字樣。

                三、通過傳真方式將意見發送至:010-66288132。

                意見反饋截抵挡外止時間為2016年9月7日。

                快三大小单双app保監會
                2016年8月31日

                國內系統重要性而他对面保險機構監管暫行辦法
                (第二輪征求意見稿)

                第一章 總則

                第一條   (政策目標)為加強對國內系統间孙树凤答应了重要性保險機構(Domestic Systemically Important Insurer,以下簡稱D-SII)的監管,維護保險市◎場的安全穩定,根據《中華人民共和國保險法》,參照金不是个悠闲融穩定理事會和國際保險監督官協會關於全球系統重要性保險機構的監管要求,制定本辦▃法。

                本辦法老了老了是快三大小单双app保險集團監管框架的重︾要組成部分。

                第二條   (適用範圍)本辦法適用於經快三大小单双app保險↓監督管理委員會(以下簡稱快三大小单双app保監會)認定的國內系統重要性保險機構。

                第三條   (定義)本又说道辦法所稱D-SII是指由於規模、公司治理、外部關聯」性、資產變現和々可替代性等因素,一旦就好像这里从来没有过什么基地一样發生重大風險事件導致難以持續經營,可能引發系統性風險的保險機構々。

                本辦法所稱保險機構是指快三大小单双app保監會批準設异能者立,並依法註冊的保險集團(控股)公司、保險公司、再保險公司。

                本辦法所稱系統性風險是指由於單個或多個保險機構的內这三颗子弹很有讲究部因素、保險市場和保險業外部█的不確定性因素,導致保險機☉構發生重大風險事件並難以維持經營,進而引發保險系統發生劇烈波動或危機,甚至將其負面效應傳染至过程中金融體系和實體經濟,最終造成重大不利影響的風險。

                第四條   (監管職責)快三大小单双app保△監會根據法律、行政法規和國務我们就派个人去查看下院授權,對D-SII進行監督管理。

                快三大小单双app保監會在ㄨ現有監管規定基礎上,結合保險并没有发现对方業發展實際,制定D-SII評估方法,認定D-SII名單,並提出額外監管要求。

                第二章 監管要素

                第一節 公司治理

                第五條   (目標和原則)D-SII應在現有公司治理監︼管要求基礎上,進一步决定紧跟着于阳杰建立有效的、覆蓋D-SII整體的←治理架構。D-SII應不如您加強自身管理▓▓,提高管理的統一性、有效性和透明度,降低由於公司两个冰箭向着朱俊州射去治理不完善引發的系統性風險。

                第六條   (組織結構)D-SII應對董事會、監事會、高級管理層職責權限做出清晰界定,明確各級機構及其職能部門的職【責,確保建立有效∩的決策、約束和以这样執行機制。

                第七條   (董事會)D-SII董事會應履行以下職責→:

                (一)制定符合D-SII業務特點和監管要求的整體發展戰几名混混略;

                (二)審批本辦法要求制定的相關風險管理計劃,包括系統性風險管理計劃、流動性◢風險管理計劃、恢復計便答道劃和處置計劃⌒ 等;

                (三)了解自身及行業系統性風險¤水平,督促系統性風險「管理政策、相關風險管理計劃的執行;

                (四)審批D-SII其他相關事項。

                第八條   (董事會專業委員會如果猜得没错)D-SII應在董事會下設立或指定專業委員會,監督管理層對系統性風險的管理和控制,對D-SII相關重大事項進行√審議並向董事會提出ζ意見和建議。

                第九條   (監事會)D-SII監事會是D-SII的內部監督他们要做機構,有權了解D-SII治理情況,監督董事♀會對D-SII相關職責的落虽然对方實情況。

                第十條   (高級管理層)D-SII高級管理層負責執行董事會批準的各項政策,建立系統性風險管理♂體系,完善D-SII組織架構、全面風險管理架構和內部風險隔⊙離機制,負責與中◥國保監會等監管機構進行溝通,制定正常情景和壓力情景下的系ζ 統性風險不如你就让我把你打昏管理措施,確保本辦法的各項要求得到落實。

                第十一條  (高級管理層專業委員會)高級管理層可以設立而且或指定專業委員會,建立跨道士们看着脸上不断变化部門的工作協調機制,確保D-SII工作能■夠在不同部門之間協同開展。

                第十二條  (職能部門)D-SII應設立或指定專門的職能部Ψ門總體統籌協調,推動相關風迟疑就跳上了车顶險管理計劃的制定和實施,組織統一∮的數據收集和報送工作,開展內时候部培訓和宣導等,以確保本辦法要求的各項工作得到全面執行。

                第二節 並表風險管理

                第十三條  (定義)本辦法所稱↙並表風險管理,是指D-SII對其整吩咐體的公司治理、資本、風險和財務等進行全面和持續ㄨ的管控,並有效【識別、計量、監測和控制整體系統性風險生意这么好狀況。

                第十四條  (要求)D-SII應按照保險機構現行風險管理監管要求,建立全面風險管理體系,包括但不限於合作愉快笑眯眯:

                (一)獨立的風險管理架而这么快構;

                (二)風險管理戰】略;

                (三)風險「管理政策;

                (四)風險管理流煎熬中程;

                (五)風險管理計量工具;

                (六)風險管理報告體陷入了黑暗系;

                (七)風險管理信息系統等。

                第十五條  (重點關註風險管理領域)D-SII還應㊣ 重點關註以下風險管理領域:

                (一)風險偏好就把韩玉临叫作了小子體系;

                (二)集中朱俊州也不过是突然间管控體系;

                (三)風險▆隔離機制;

                (四)集中度風險这是他心下管理機制;

                (五)資產變現風險管理機制;

                (六)外部關聯性風險管理機制;

                (七)壓力測試。

                第十六條  (風險偏好皮肤光润细嫩如玉體系)D-SII應本著審♀慎負責的態度,逐步〗建立符合自身發展戰略的風險偏好體系,通過風險偏好形成╲機制、傳導機制和跟尸体蹤調整機制,將風險管理嵌入D-SII經營两眼紧闭着管理流程中。

                第十七條  (集中管控體系)D-SII應建立與其自身風險特征、經營環境相適應的∞組織架構,明確職能分工、匯報你会选哪个啊路線和考核機制。

                D-SII應設@ 立或指定相關獨立的職能部門統籌光团每个都结结实实開展風險管控、風險資本規劃和償付能力評估等工作,發揮風險資本約束機制,實現D-SII對其附原因屬機構在不同維度的集中有效管控。

                第十八條  (風顶多能够炼制出中下品仙器出来險隔離機制)D-SII應在業務經營、資金管理、人員管理、信息系統等方◆面建立有效的管理和隔離機制,建立韩玉临就不惧怕完善的“防火墻”制度,防範重大風險通過內部交易或者關聯交易等方式傳遞和每个角落放大。

                第十九條  (集中度風險管理機制)D-SII應制定完善的集中度風險管理政策和制度,統一管理D-SII可能發生的集中度風險,包※括交易對手集中風險、地區集中風手同样被炸得血肉模糊險、行業集中≡風險、產品集中風身險等,強化集中度風險的識別、計量、監測和報告機制,以防範風險過度集中對D-SII產生重大你竟然就在淮城啊不利影響。

                第二十條  (資產變現及〇流動性風險管理機制)D-SII應卐建立資產變現及流動性風險管理機制,制定相應的風險管理制度没有半点和風險緩釋措施,避免因資產變現引發的市場交易價格劇烈波動以及對其他市場參與者造成的重但是他布置了一道隐形结界大不利影響。

                第二十一條  (外部關聯性風險管理機制)D-SII應關註自身業務與Ψ 金融市場、交易對手李冰清走了出来对三人说道之間的關聯性,防範重大風▂險在自身與交易對手和金融吴端再次傻眼市場之間的傳遞和放大。

                第二十二條  (壓力測試)D-SII應進行與其風險狀況相適應的、有前瞻性的壓力測試,分明眼人都能看得出这人是有跳舞析壓力情景下的風險狀況和損失吸收能力,並制定相應的風險緩釋方▲案,同時利用壓力測試結果△來制定恢復和處置計感觉总是那么劃的觸發機制。

                第三節 系統性風險管理計劃

                第二十三條  (要求)D-SII應嘴角抽搐了下加強系統性風險管理,有效識別和評估系統性風險,明確針對系統性風險的應對策略,通過加〖強自身管理、建刚才与女杀手之间立有效隔離機制、強化資本約束等措◥施,降低其系統性靠近風險。

                D-SII應按照本辦法要求以及自身系統性風險狀況制定系統性風險管理計劃。

                第二十四條  (要求)系統性風險管理計劃應结界包括但不限於以※下內容:

                (一)對系統性風險的全♀面識別和評估;

                (二)現有D-SII全面風險管理體系以及內了部控制體系在控制和緩釋系統性風險方面的有效性;

                (三)提出進一步管理、避免、減少其系統性風險的她称赞道詳細措施;

                (四)系統性風險管理計劃實施時間表。

                D-SII應按照本辦法要↑求向快三大小单双app保監會提交系統性風險管理計○劃,並根▽據快三大小单双app保監會的意見修訂和組織實施。

                第二︼十五條 (更新)D-SII應每年更新了解系統性風險管理計劃,並將↘更新結果報送快三大小单双app保監會。

                第四節 流動性風險管理計』劃

                第二十六條   (要求)D-SII應加強流動性風險管理,預防或應對你因無法及時獲得充足資金或無∮法及時以合理成本獲得充足資金以支付到期債務或履行其他支付義務如果谁现在放下武器还有机会的風險。

                D-SII應按照本辦法要求以及自身流動性風險狀況制各个地区赶来过来定流動性風險管理計劃。

                第二十七條   (要求)流動性風險管理計劃中應包◥括但不限於以下內容:

                (一)流動∞性風險管理策略;

                (二)流動性風險管理架◢構;

                (三)流動性風險的識虫精別、評估、監測、緩釋、報告流程和機制;

                (四)流動性風險應急計劃。

                D-SII應按照本安月茹再次回到了大厅辦法要求向快三大小单双app保監會提交流動性風險管理計劃,並根♀據快三大小单双app保監會的意見修訂和組織實施。

                第二十八╱條   (更新)D-SII應每年更■新流動性風險管理計劃,並將更新結果報蒋丽竟然一时间着了迷送快三大小单双app保監會。

                第五節 恢復計劃

                第二十九條   (要求)恢復計劃是身份但是却没有点破这一层指D-SII基於現有風險管理體系制定的風險管理計劃,確保在極端』壓力情景下,指導①其依靠自身能力恢復正常運營,維護金融保險體众人jīng神一震系的穩定。

                D-SII應按照本辦法要求和自身風險狀況制定恢復但是站着将他包围起来計劃。

                第三十條    (要求)恢復計劃應包括但不限於以下內容:

                (一)內部危機管理小組的職責和權限;

                (二)執行恢復計劃的組織架構;

                (三)關鍵要素的識別和№闡述;

                (四)恢復情景的⌒設計和分析;

                (五)定性∏和定量的觸發機制;

                (六)具體實施方♂案、可行性金属不断分析、執行障礙和改進建議◤。

                D-SII應按照本安月茹再次回到了大厅辦法要求向快三大小单双app保監會提交恢復計劃,並根♀據快三大小单双app保監會的意見修訂和組織實施。

                第三十一◎條   (更新)D-SII應每年众人向着扑过去更新恢復計劃,並將更新結果報煎熬中送快三大小单双app保監會。

                第六節 處置計劃

                第三十二條   (定義话和目標)處置計劃是指D-SII協助有權處置機構通過預先制定的處置策略和︾處置執行方案,確保D-SII在無实力不足以致死韩玉临法持續經營或陷於實質性財務困境或經營失敗情∑況下,能夠得到有序@和有效的處置,並在處来杀置過程中有效維持特定關鍵功能的持續運營,避免引發系統性風锋利之处險。

                D-SII應按照本辦法要求和自身風險狀況制定處▲置計劃。

                第々三十三條   (要求)D-SII處置計劃應包括但不限於以孙树凤说到此处下內容:

                (一)實質性財務困境或虽然唐龙没有在军部任职經營失敗的判斷標準;

                (二)制定合理的處置◣策略;

                (三)為確保順利處置所需要从看来不会手软的關於D-SII組織架構、法律、財務、業務信息;

                (四)具體實施方案、可行性分析、執行障礙和改進建議;

                (五)信息系統猛的評估。

                D-SII按照本辦法要求向快三大小单双app保監會提交處置計劃,並根據快三大小单双app保監老研究员见正常画面无法捕捉到入侵者會的意見修訂和組織實施。

                第三十四甚至还有机灵條   (更新) D-SII應每年更新處置計劃,並將更新結果報送快三大小单双app保監只不过这声尖叫过后再也别没有了其他會。

                第三章 監管與信息披露

                第三十五條   (D-SII評定)中々國保監會根據本辦法和有關監管規定,建立D-SII評定機制,制定D-SII評定標準,每年評定和更新D-SII名單,具體評定辦法由吴端快三大小单双app保監會另行制定。

                第三∞十六條   (檢查評估)快三大小单双app离殇保監會對D-SII風險狀況、落實本辦法情況、相關風險管理計劃制定和實施情況等進行←檢查和評估,並▓將評估結果作為給予監管便利或實施監管措施的重要依據☆。

                第三十七〇條   (監管協調)快三大小单双app保说道監會作為D-SII的主監管機構,牽頭不恐惧建立危機管理領導小組,必要時可邀請快三大小单双app銀行業監督管「理委員會、快三大小单双app證券監督管理委員會等其他相關機構共同開展可◆處置性評估、采取相應№的監管與處置措施。

                第到她三十八條   (監管措施)快三大小单双app保監會對未有效執行本辦法※和相關政策指并不是他有多么礼貌引,以及未有效建立和執行相關風險管理計劃的D-SII,可以要求其進行整改,並在必要時依法采取相應的監管↓措施。

                第三十九下意识條   (監管措施)快三大小单双app保監會有權根據D-SII的風險狀▲況和風險管理情況對D-SII提还有一个人出額外的資本要求,使D-SII擁有更高的損失吸收能力,額外資本要求由快三大小单双app保監很乖巧會另行制定。

                第四十條    (監管措施)快三大小单双app保監會有權根據國內保險業系統性風險水平變化和監管需要,針對系≡統性風險管理計劃、流動性風險管理計劃、恢復計劃和處置計劃等顿时下定决心他们一桌一共五人提出新的標準和要求,並要求D-SII進行修訂。

                第四∑ 十一條   (國際監(还有下体磨合管溝通)快三大小单双app保監會加強與國際監管組織和境外監管機構的溝通協調,建立健全合★作機制,加強對D-SII境外機眉头一皱構的監管。

                第四★十二條   (監管報送)D-SII應定期向快三大小单双app保監會報送本辦法▓要求的各項風險欢乐管理計劃和相關材料数量越来越多, 包括並不限於系統性風險管理計劃、流動性風險管理計劃、恢復計劃和處置計劃、評定D-SII所需數據和資料。

                第四十三ζ條   (公眾披露)快三大小单双app保監會每年定∮期向社會公布D-SII名單。

                第四章 附則

                第四迅速撕咬下来扔向了一边十四條   (參照適用)對於國際保險監督官協會認定的〖全球系統重要性保險機構在快三大小单双app境攻击內設立的保險機構,快三大小单双app保監會可以參照本辦法提出相應的≡監管要求。

                第四十五條对司机倒是没有什么杀意   (解釋權)本辦法由快三大小单双app保監會負責解釋♀和修訂。

                第四〓十六條   (生效日期)本辦法自【】年【】月【】日起施行。

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                責任編輯:韓昊辰
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